ПРОЕКТ

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования Лаголовское сельское поселение

муниципального образования

Ломоносовский муниципальный район

Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ленинградская обл.                                            №

д. Лаголово                                                         «___» __________2022 г.

Об утверждении Программы профилактики нарушений на 2023 год местной администрации муниципального образования Лаголовское сельское поселение в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 44 Федерального закона от 31.07.20230, № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» местная администрация муниципального образования Лаголовское сельское поселение

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений на 2023 год местной администрации муниципального образования Лаголовское сельское поселение в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Приложение 1).
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте муниципального образования Лаголовское сельское поселение.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местной администрации

МО Лаголовское сельское поселение                                    Д.И. Селиванов

Программа профилактики нарушений на 2023 год местной администрации муниципального образования Лаголовское сельское поселение в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства .

ПАСПОРТ

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы.

1. Местная администрация муниципального образования Лаголовское сельское поселение (далее - орган муниципального контроля) в соответствии с Положением о муниципальном жилищном контроле на территории Лаголовского сельского поселения (далее – Положение), утвержденным решением совета депутатов от 28.09.2021 г. №55, осуществляет муниципальный жилищный контроль за соблюдением:

1) обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений жилищного фонда социального использования;

2) обязательных требований к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров коммерческого найма жилых помещений;

3) обязательных требований к порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

4) обязательных требований к энергосбережению и энергетической эффективности многоквартирных домов и расположенных в них жилых помещениях;

5) обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг пользователям жилых помещений в многоквартирных домах;

6) обязательных требований к применению предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

7) обязательных требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива;

8) обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения;

9) обязательных требований к исполнению управляющей организацией обязательств.

В 2021 году муниципальный жилищный контроль в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей не проводился.

Основными проблемами, которые по своей сути являются причинами основной части нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации, выявляемых контрольным (надзорным) органом, являются:

1. Несоблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями кроме юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении муниципального жилищного фонда. Решением данной проблемы является активное проведение должностными лицами контрольного (надзорного) органа профилактических мероприятий по вопросам соблюдения обязательных требований и разъяснений по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального жилищного контроля.
2. Сознательные действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, в рамках исполнения жилищного законодательства.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) несоблюдения норм жилищного законодательства направлена на достижение следующих основных целей:

1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

3) создание у подконтрольных субъектов мотивации к добросовестному поведению;

4) снижение уровня ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.

Основными задачами программы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;

3) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Мониторинг реализации Программы осуществляется на регулярной основе.

Результаты профилактической работы включаются в ежегодные доклады об осуществлении муниципального контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства  и размещаются на официальном сайте местной админстрации муниципального образования Лаголовское сельское поселение в сети «Интернет» https://www.lagolovo.org/ не позднее ‎1 марта года, следующего за отчетным.

Ожидаемый результат Программы - снижение количества выявленных нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.

Для оценки эффективности и результативности программы профилактики используются следующие оценки показателей:

По окончании года контрольный орган подводит итоги реализации программы профилактики, размещая отчёт на сайте контрольного органа не позднее февраля следующего за отчетным годом.

Замечания и предложения по усовершенствованию проекта Программы профилактики можно направлять с 13 сентября 2022 г. по 1 октября 2022 г.:

- по адресу электронной почты lagolovo@komfin.ru;

- посредством Почты России по адресу: 187517, Ленинградская область, д. Лаголово, ул. Садовая, д. 12;

- направить лично в сектор СЭР, благоустройства, землепользования и ЖКХ местной администрации муниципального образования Лаголовское сельское поселение, каб. №№ 6, 8 (телефоны специалистов +7 (813 76) 78 699, +7 (813 76) 78 340, телефон приемной администрации +7 (813 76) 78 690.